成都市 |項目部、食堂、宿舍等在內的現場區域全部納入“電子圍欄”管理，人員實名制“全覆蓋”管理

成都市住房和城鄉建設局

關于進一步強化工程建設項目施工現場從業人員實名制管理工作的補充通知

四川天府新區公園城市建設局，成都東部新區公共服務局，成都高新區公園城市建設局，各區（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建筑業企業，各相關單位：

為貫徹《注冊建造師管理規定》《注冊監理工程師管理規定》《建筑工人實名制管理辦法（試行）》等相關文件精神，有效落實市住建局《關于進一步強化工程建設項目施工現場從業人員實名制管理工作的通知》（成住建規〔2021〕6號）要求，現就有關事項補充通知如下。

一、明確“電子圍欄”覆蓋區域

各在蓉施工（總）承包企業應登錄 “成都市建設領域從業人員實名制管理系統” （以下簡稱：系統），根據承建項目實際情況，將包括項目部、食堂、宿舍等在內的現場區域全部納入“電子圍欄”管理。前期已完成“電子圍欄”繪制的，應在2022年10月31日前對“電子圍欄”的覆蓋區域進行調整。

二、明確進場人員實名制管理“全覆蓋”要求

全市在建及新開工建設項目應將施工現場管理人員、勞務作業人員、機具設備操作人員，以及保安、保潔等勤雜人員全部納入實名制管理范圍，按照《關于進一步強化工程建設項目施工現場從業人員實名制管理工作的通知》（成住建規〔2021〕6號）文件要求，逐一采集實名身份信息，實施進出場考勤管理。

三、明確施工現場主要管理人員配備標準

在蓉項目施工（總）承包企業、監理單位應嚴格按照“2+4”的標準，在系統中鎖定施工方項目經理、監理方總監各1人，并由施工方配備技術負責人、安全負責人、質量負責人、勞資專管員各1人。已鎖定、配備的施工現場主要管理人員原則上不得更換，符合變更條件需要變更的應及時履行相關手續，但項目現場不能因變更管理人員出現脫管現象。

四、明確項目技術崗位人員配置要求

在蓉項目施工（總）承包企業應按照住房和城鄉建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》等相關政策文件要求，根據施工合同約定和現場管理需要，在系統中足額配置安全員、施工員、質量員、材料員等技術崗位人員。已配置的技術崗位人員發生變更的，施工（總）承包企業應先行報請項目建設單位同意和監理單位確認，并在系統中進行變更操作，未經同意或確認的，不得擅自進行調整和更換。

五、明確系統在線監測結果應用方式

2022年11月1日起，系統將按照相關市場主體信用評價管理規定對逾期未完整繪制“電子圍欄”、未配備施工現場主要管理人員，以及施工現場主要管理人員考勤率低于規定標準的相關責任單位予以信用扣分。對施工現場主要管理人員、技術崗位人員考勤率累計3個月及以上低于規定標準的項目，將納入“三包一掛”問題線索進行重點排查。

各區（市）縣住建行政主管部門應對轄區內各施工項目現場主要管理人員配備情況進行核實排查，對錯配、漏配的企業依規進行處理。

本通知自印發之日起實施，有效期2年。現有規定與本通知不一致的，以本通知為準。

成都市住房和城鄉建設局

2022年10月14日