采購代理機構詳解:政府采購服務包含哪些?
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《政府采購法實施條例》第二條第四款規定政府采購的對象之一”服務,包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
政府采購服務與政府購買服務的區別是什么?
1、政府購買服務:政府把原本自身承擔的公共服務事項,按照公開、公平、公正的方式和程序,交由有資質的社會力量承擔,并根據服務數量和質量向社會力量支付相應的費用。
政府采購服務:各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購自身運轉所需的服務或公共服務。
2、政府采購服務的主體范圍大于政府購買服務。政府采購服務是指國家機關、事業單位、社會團體采購的服務?!秶鴦赵恨k公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)規定,“各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業單位,納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織,可根據實際需要,通過購買服務方式提供公共服務”。事業單位不能作為政府購買服務的主體,卻可承接政府購買服務。
政府自身需要的服務是指國家機關、事業單位和社會團體為了自己單位的正常運轉和做好工作而向供應商采購的服務,如物業管理服務、電信通信服務、車輛維修保養服務、辦公系統開發維護服務、課題調研服務等。
政府向社會公眾提供的公共服務是指行政機關和具有行政管理職能的事業單位作為服務的提供方,直接向社會公眾提供的服務。如基本公共服務,包含公共教育、勞動就業、人才服務、社會保險、社會救助、養老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優撫安置、醫療衛生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全等;社會管理性服務包含社區建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調解、社區矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等;行業管理與協調性服務,包含行業職業資格和水平測試管理、行業規范、行業投訴等。
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