水利工程作為調配水資源的重要項目，在國民經濟生活中發揮著重要作用，在水利工程建設不斷發展的同時，人們對水利工程施工項目的工程造價控制提出了更高要求。本文對水利工程施工階段造價控制中存在的問題提出部分解決措施。

1、施工材料的控制

根據相關數據顯示，材料費用約占工程總造價的50%-70%，是工程項目費用的重要組成部分，因此材料費用也是開展水利工程施工階段造價控制的重要環節，具體可從以下幾方面進行。首先，建設單位應該時時保持信息渠道通暢，造價人員與管理人員應當實時關注市場行情，了解到不同地區各種規格及樣式材料的價格信息，并與材料供應機構建立良好關系，盡量尋求物美價廉的產品。其次，在采購之前需要編制采購計劃書，根據水利工程實施情況制定詳細的材料及設備使用計劃，在采購過程中要落實責任制度，采購人員應了解需要采購材料及設備的報價及用量。再次，在材料采購過程中需要對材料的質量進行仔細檢查，實行嚴格的驗收機制，不符合質量標準的材料與設備禁止進入施工現場。最后，在材料使用過程中應該根據工程進度合理安排材料使用，采取限額領取制度，避免材料出現大量浪費的情況。

2、對施工變更嚴格控制

水利工程施工受環境影響較大，因此，在施工之前工作人員必須到實地勘測現場，及時清除障礙物，盡量減少影響施工正常開展的因素。若在施工過程中出現施工與設計計劃不相符的問題，施工變更可能會增加工程造價。一旦出現工程更改問題，設計圖紙、設計方案等都會出現相應變更，變更發生后工作人員應根據合同對施工圖紙及施工方案進行相應更改，并由客戶審查同意后才可繼續施工，這一過程不僅會延緩施工進度，還會增加施工成本。并且在變更過程中需要做好現場簽證工作，盡量避免工程造價成本提高，充分利用好每一筆資金。

3、加強施工索賠工作的管理

水利工程施工中會遇到變更索賠的問題，承包商與施工單位可能會因為一些突發問題而提出變更索賠，工程造價管理人員應該提前熟悉招標文件以及合同中的相關規定，積極加強水利工程施工中索賠工作的管理，通過索賠來維護自身正當權益。如遇到自然災害、材料價格上漲等問題時可以提出變更索賠，在此過程中要注意搜集整理相關資料，等各方協商之后制定新價格，充分實現水利工程經濟效益最大化。

4、完善工程投標報價

水利工程項目的投標階段和中標階段是成本管理的關鍵，施工單位在投標之前需要根據建設單位公開的相關資料進行分析并確定成本大小，預估可得利潤，不斷形成自己的競爭優勢。等中標完成以后雙方應該簽訂好合同，之后要綜合預算施工中的資金投入，將每個環節中的造價都進行詳細管理，將資金效益發揮到最大，將造價控制在施工單位可承受范圍內。

5、做好進度撥款控制工作

控制好工程進度撥款是工程造價管理中的重要內容，在水利工程施工階段，需要嚴格按照施工合同進行，施工合同對于工程造價控制起著重要作用，也是解決糾紛的重要依據。在水利工程施工階段，若施工達到一定程度則需再次撥款，此時需要個施工單位提出已完成工程清單，之后需要工程造價人員到施工現場進行勘察，將提交上來的清單進行核實，確定已完成水利工程的實際造價，確保施工單位預算正確。水利工程建設單位要將核算出的實際造價作為依據，并及時進行撥款，禁止出現超期撥付工程款的現象。水利工程施工單位在拿到撥款之后需要制定合理的資金分配方案，在施工過程中嚴格按照詳細規劃進行，避免出現資金浪費。