施工監理的安全風險控制,重大危險源的特別控制
對于重大危險源,必須明確須達到的目標,確定完成時間,由責任部門制定專項安全施工方案,通過資金保證,明確相關人員的職責,來落實安全技術措施。公司安全生產監督部門應對專項施工方案及其控制執行情況進行檢查。專項安全施工方案應滿足以下原則:
a.應符合法律法規、標準規范和相關的安全技術要求
b.要進行充分評審,廣泛聽取意見,方案應附安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施;
c.符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定條款的,必須經專家論證;
d.隨著認識的提高、施工進度的發展,重大危險源會發生變化,專項施工方案應隨之不斷更新或補充。
重大危險源的控制措施有以下三種:
a. 消除風險。若可能則完全消除危險源,如淘汰鋼管搭制的井架等。
b. 降低風險。采取技術和管理措施,努力降低安全風險,如基坑支護及降水工程作業時,按要求做好臨邊防護及隔離措施,定期對支護、邊坡變形進行監測等。
c. 個體防護。使用個人防護用品,如模板支撐、拆除時,操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。
為了在具體的施工實踐中,實施重大危險源管理方案,應加強管理方案的落實實施,具體體現以下幾個方面:
a. 對于一個施工項目,項目經理是落實安全管理方案的第一責任人,要根據項目的特點,把重大危險源清晰地列目,并一一進行摸底,配備足夠的安全管理人員及所需的一切物資資源。同時,組織制定實現重大危險源的控制目標,實行安全崗位責任制,逐級簽訂安全生產責任狀,層層分解,責任到人。
b. 從事安全管理工作的專業人員,要嚴格履行自己的職責,正確地掌握和運用重大危險源管理方案,指導幫助施工單位及操作人員如何有效地識別重大危險源,如何針對安全管理方案的要求,采取相應的對策,盡量避免施工過程中重大安全事故的發生。c.全體發動,人人參與。加強對管理人員和操作人員的安全生產教育和培訓,尤其是以預防事故為主的重大危險源管理方案的安全教育,真正做到“安全重擔大家挑,人人肩上有指標”。形成人人講安全,人人懂安全,人人要安全的氛圍,不斷增強自我防范能力,使重大危險源始終處于受控狀態,做到施工和安全雙豐收,施工的安全管理工作才能真正上新的臺階。
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