一、預算編制不夠完善

在建筑工程造價預算的編制過程中，編制工作人員需要對影響造價預算的所有因素進行全面的分析，以保證工程造價合理。但在其過程中，建筑工程復雜，涉及施工項目較多，導致編制人員遺漏部分造價支出內容，建筑工程造價預算出現漏項情況。并且，建筑施工單位為應對競標，在保證工程質量的基礎上，通常使工程造價編制增加部分設計內容，導致施工成本提升，最終形成超預算現象。

二、預算受市場材料價格影響

由于建筑材料的市場價格處于不穩定狀態，材料價格一旦產生波動，將直接影響工程造價預算變化。而建筑材料是保證建筑施工正常運行的基礎。建筑工程的施工材料種類多、數量大，甚至跨領域，但在實際的調控過程中，受國際市場與對外開放的市場經濟影響大，使建筑材料市場的價格無法準確估算，導致工程造價超預算。

三、忽視工程實施階段

建筑工程實施階段貫穿所有建設項目，如果在此階段忽視造價預算，將實施階段分開進行造價預算與造價控制，將導致出現超預算現象。

四、受造價預算人員自身水平影響

在建筑工程造價預算過程中，受預算人員自身的專業水平與能力影響，工作人員在實際的預算過程中，可能出現預算不合理情況，從而導致預算結果與建筑工程的實際造價產生一定的偏差，影響工程順利進行。