為貫徹落實全省“三個年”活動精神，及時宣傳各地住房和城鄉建設部門扎實開展營商環境突破年工作推進情況、亮點工作、典型做法，省住房和城鄉建設廳推出“營商環境突破年”系列報道，以宣傳促進工作，營造濃厚輿論氛圍。

漢中市：大力推進數字化審圖 提升項目報建審批便利度

為在深入開展“三個年”活動中，扎實貫徹落實省、市關于“營商環境突破年”的一系列部署要求，漢中市住房和城鄉建設局從減少辦事環節、壓縮審批時限、提升工程許可便利度等方面再發力、再突破，大力推進施工圖線上審查工作，提升項目報建審批便利度。

漢中市住房和城鄉建設局建立的“漢中市施工圖設計文件聯合審查數字化審圖系統”，有效解決了傳統審圖方式存在的圖紙量大、報送不便、審查結果不能互認、審查質量不高等問題，打造了“時限短、流程優、成本低”的政務服務協同平臺，提高了建設項目住建、人防、規劃等審批效能。該系統具有五個優點：

一是設置小型項目免審綠色通道，提升工程許可便利度；

二是具備數字化審圖在線輔助審查、電子簽章、審查成果在線生成等功能，全程無紙化、不見面辦理，提高企業報建效率；

三是監管人員可依據系統辦結超時、違反強條記錄，對違規人員和企業進行警示告知或行政處罰，實現線上全程監管；

四是與工程審批管理系統進行數據對接共享，并具備與信用漢中平臺信息比對查詢功能，加大住建、人防、自然資源等部門業務協同；

五是實現竣工圖紙電子化交付、數據共享各審批部門，有效節約了工程報建成本。截至目前，該系統的運用已累計為建設單位節約成本約400萬元。

工作推進中，漢中市住房和城鄉建設局采取四項措施：

一是發揮牽頭作用。會同人防、公安、通信等行業主管部門印發了《關于推行施工圖設計文件聯合審查數字化審圖工作的通知》等文件，指導縣區開展施工圖線上數字化審查，并納入縣區年度目標任務，采取季通報月督促的方式，推進全市工作進度。

二是加強部門聯動。自然資源部門在核發項目建設工程規劃許可證環節，提前告知并指導報建單位按要求在線辦理數字化審圖；住建部門在消防設計審查等環節，督促相關單位嚴格落實數字化審圖成果應用，部門合力推進系統運用。

三是強化宣傳引導。制作了簡單明晰的“一張圖讀懂數字化審圖”宣傳冊，提高市場主體政策知曉率。通過工程審批綜合服務窗口、搭建漢中數字化審圖微信公眾號方式進行政策宣傳，引導勘察設計單位和審圖機構入駐系統平臺，多維度推進。

四是加強業務培訓。及時召開全市業務培訓，組織縣區、勘察設計、圖審、建設單位參會，并邀請專家進行授課指導，全面講解系統應用方法、工作流程、注意事項，為建設單位、審批人員使用系統奠定了良好基礎。目前，該系統已入駐勘察設計單位、聯合審圖機構131家，線上辦理項目533個，受到各方好評。

高效的審批系統是項目建設的“加速器”，優質的營商環境是發展經濟的“先手棋”。下一步，漢中市住房和城鄉建設局將認真落實省、市工程建設項目審批制度改革工作要求，繼續在提升建筑許可方面破堵點、攻難點、創亮點、提效能，深入優化建設工程領域營商環境，積極推動項目落地建設，助力漢中市經濟高質量發展。（漢中市住建局供稿）